隨著人口老齡化進程加快，如何讓老年人安享幸福晚年，成為全社會共同關注的民生課題。青海省西寧市積極探索，創新性地推行“政府+社會”共建服務模式，并深度融合互聯網信息服務，致力于構建覆蓋城鄉、多元協同的養老服務體系，讓更多老年人享受到便捷、專業、有溫度的養老服務。

一、 政府主導，夯實養老服務基礎

西寧市充分發揮政府在養老服務中的主導作用，通過政策引導、財政投入、設施建設等方式，為養老服務體系建設奠定堅實基礎。

1. 強化頂層設計： 制定并完善了一系列關于促進養老服務業發展的政策措施，明確了發展目標、重點任務和保障措施，為“政府+社會”共建模式提供了清晰的行動指南。
2. 加大硬件投入： 持續加大財政支持力度，建設了一批市、區（縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級養老服務設施網絡，包括綜合性養老服務中心、日間照料中心、老年活動站等，努力實現養老服務設施城鄉全覆蓋。
3. 保障基本服務： 重點關注特困、高齡、失能失智等特殊困難老年群體，通過政府購買服務等方式，為他們提供生活照料、康復護理、精神慰藉等基本養老服務，筑牢養老保障底線。

二、 社會參與，激發養老服務活力

在政府搭建的平臺上，西寧市積極引導和鼓勵社會力量廣泛參與養老服務，形成多元供給格局，滿足老年人多樣化、多層次的需求。

1. 引入專業機構： 通過公建民營、民辦公助、合作經營等方式，吸引有資質、有經驗的社會組織和企業運營養老服務設施，引入先進的管理理念和專業服務，提升服務質量和效率。
2. 培育社區力量： 支持社區社會組織、志愿服務團隊、鄰里互助組織等扎根社區，開展助餐、助潔、助浴、助醫、助急以及文化娛樂等貼近老年人生活的服務，營造濃厚的敬老、助老社區氛圍。
3. 發展銀發經濟： 鼓勵社會資本進入老年用品研發、健康管理、旅居養老、智慧養老等領域，開發適老化產品和服務，培育養老服務市場，形成良性循環。

三、 科技賦能，提升養老服務效能

西寧市將互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術深度融入養老服務，打造智慧養老服務平臺，破解養老服務“最后一公里”難題。

1. 搭建信息平臺： 整合各類養老服務資源，建立統一的養老服務信息平臺（如APP、小程序、熱線電話等）。老年人或其家屬可通過平臺便捷查詢政策、預約服務、提出需求，實現“一鍵呼叫、服務上門”。
2. 推動智能應用： 在部分養老機構和社區，試點推廣智能手環、跌倒探測報警器、智能藥盒、遠程健康監測設備等適老化智能產品，實現對獨居、高齡等老年人安全狀況和健康數據的實時監測與預警，讓關愛時刻在線。
3. 促進供需對接： 利用大數據分析區域老年人口結構、服務需求特點，為政府精準布局服務設施、社會力量精準投放服務項目提供數據支撐，實現養老服務資源的優化配置和高效利用。

四、 “共建+互聯網”模式的優勢與展望

西寧市推行的“政府+社會”共建，并輔以互聯網信息服務的模式，具有顯著優勢：

• 責任共擔： 明確了政府保基本、兜底線的主體責任與社會力量滿足多元化需求的市場作用，形成了合力。
• 資源整合： 有效整合了政府的公共資源、社會的市場資源以及社區的在地資源，實現了優勢互補。
• 效率提升： 互聯網技術的應用，極大地提高了服務響應速度、管理精度和資源匹配效率。
• 體驗優化： 為老年人提供了更加便捷、個性化、有尊嚴的服務選擇，提升了他們的獲得感、幸福感和安全感。

西寧市將繼續深化“政府+社會”共建機制，進一步拓展互聯網技術在養老領域的應用場景，如發展遠程醫療、線上老年教育、虛擬養老院等。加強養老服務人才隊伍建設，提升服務的專業化、標準化水平，并注重對農村牧區養老服務的傾斜支持，努力讓每一位老年人都能在高原古城西寧，享受到更加幸福、安康的晚年生活。

“政府+社會”共建，科技助力，西寧正走出一條符合本地實際、富有特色的養老服務發展之路，為應對人口老齡化挑戰提供了有益的“西寧實踐”。